Ảnh minh họa. (Nguồn: Grain)

Hãng tin Kyodo ngày 10/4 trích dẫn một bản dự thảo báo cáo, cho thấy chính phủ Nhật Bản có thể cân nhắc việc tạo ra một hệ thống mới quản lý lao động nhằm giải quyết các vấn đề còn tồn đọng, trong đó có thể loại bỏ "Chương trình Thực tập sinh nước ngoài" vốn gây nhiều tranh cãi.

Theo bản dự thảo, mục tiêu của hệ thống mới sẽ là “bảo đảm” và “phát triển” nguồn nhân lực, thay vì chỉ bao gồm yếu tố "phát triển" như chương trình hiện hành.

Yếu tố "bảo đảm" được cho là cần làm rõ khi chính phủ phát triển hệ thống mới phù hợp hơn với thực tế, trong bối cảnh nước này đang đối mặt tình trạng dân số già và thiếu lao động trầm trọng. 

[Nhật Bản rút giấy phép của công ty để xảy ra ngược đãi lao động Việt]

Dự thảo cũng đề xuất việc loại bỏ  'Chương trình Thực tập sinh nước ngoài' được triển khai từ năm 1993 - chủ yếu dành cho lĩnh vực nông nghiệp và sản xuất, cho phép các thực tập sinh nước ngoài được làm việc tại Nhật trong 5 năm.

Chương trình này đã vấp phải chỉ trích do có thể tạo điều kiện cho các công ty thuê lao động giá rẻ và không đảm bảo điều kiện làm việc. 

Ngoài ra, dự thảo cũng kêu gọi tạo điều kiện cho người lao động được thay đổi công việc trong cùng một lĩnh vực, do với quy định hiện nay những người trong chương trình thực tập sinh nước ngoài không thể chuyển sang nơi làm việc khác.

Dự thảo mới cũng nhằm thúc đẩy việc xét duyệt các thực tập sinh nước ngoài cho chương trình "lao động lành nghề" được đưa ra vào năm 2019, thông qua việc sắp xếp các danh mục công việc và cho phép họ định hình sự nghiệp lâu dài tại Nhật Bản.

Dự thảo nhận được ủng hộ từ các thực tập sinh nước ngoài, song một số ý kiến chuyên gia cho rằng chương trình cũ này có thể vẫn sẽ được áp dụng do liên quan đến việc duy trì các tổ chức giám sát lao động. 

Phát biểu với báo giới, Chủ tịch Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản Akihiko Tanaka, người đứng đầu hội đồng xây dựng bản thảo, cho rằng trong bối cảnh nhiều doanh nghiệp "không có lựa chọn nào khác ngoài việc phụ thuộc vào các lao động là thực tập sinh nước ngoài," điều quan trọng về sửa đổi là "tạo ra hệ thống mới tập trung vào các ưu điểm của chương trình có sẵn, thay vì loại bỏ toàn bộ chương trình." 

Giới chuyên gia nhận định việc áp dụng hệ thống mới có thể đánh dấu một bước ngoặt trong quá trình Nhật Bản tiếp nhận lao động nước ngoài.

Hội đồng chuyên gia, gồm 15 học giả và các quan chức chính quyền địa phương, dự kiến sẽ thống nhất nội dung bản thảo cuối ngay sau tháng 4 để kịp hoàn thiện vào mùa Thu năm nay.

Chính phủ Nhật Bản sẽ xây dựng hệ thống mới dựa trên những kết luận mà hội đồng chuyên gia đưa ra./.