Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là một trong những chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước Việt Nam. Đây là yêu cầu khách quan xuất phát từ nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước và chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, các thế lực thù địch đã lợi dụng những khó khăn, vướng mắc phát sinh để xuyên tạc, phủ nhận mục tiêu, ý nghĩa của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy. Những luận điệu này không chỉ gây nhiễu loạn thông tin mà còn tác động tiêu cực đến nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Vì vậy, nhận diện đúng các quan điểm sai trái, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đấu tranh phản bác là vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc trong giai đoạn hiện nay.

Sự cần thiết phải tinh gọn bộ máy nhà nước trong hệ thống chính trị hiện nay

Tinh gọn bộ máy nhà nước trong hệ thống chính trị là yêu cầu khách quan, cấp thiết, xuất phát từ đòi hỏi phát triển đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành của hệ thống chính trị. Đây không chỉ là giải pháp khắc phục những hạn chế trong tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước mà còn là yêu cầu chiến lược nhằm xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững trong tình hình mới.

Trước hết, tinh gọn bộ máy nhằm khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo và hoạt động kém hiệu quả ở một số cơ quan, đơn vị. Thực tế cho thấy vẫn còn tình trạng nhiều tầng nấc trung gian, chức năng và nhiệm vụ giao thoa, cơ chế phối hợp thiếu chặt chẽ, trách nhiệm chưa được xác định rõ, dẫn đến việc giải quyết công việc chậm, hiệu quả chưa cao, phát sinh biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm và gây lãng phí nguồn lực.

Vì vậy, việc sắp xếp tổ chức theo hướng khoa học, hợp lý, giảm đầu mối trung gian, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân là yêu cầu cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Tinh gọn bộ máy cũng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Một bộ phận cán bộ hiện nay còn hạn chế về trình độ, năng lực, tinh thần trách nhiệm; trong khi bộ máy cồng kềnh làm gia tăng số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước, tạo áp lực đối với chi thường xuyên và hạn chế nguồn lực đầu tư phát triển.

Do đó, tinh gọn bộ máy không chỉ nhằm giảm đầu mối, biên chế mà quan trọng hơn là cơ cấu lại đội ngũ cán bộ theo hướng tinh, gọn, mạnh; lựa chọn đúng người, bố trí đúng việc; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại.

Tinh gọn bộ máy còn là yêu cầu quan trọng trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân. Nhà nước pháp quyền đòi hỏi bộ máy được tổ chức khoa học, hoạt động công khai, minh bạch, quản lý xã hội bằng pháp luật và đề cao trách nhiệm giải trình.

Nếu tổ chức bộ máy còn cồng kềnh, phân cấp thiếu rõ ràng, cơ chế vận hành phức tạp thì khó bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước. Vì vậy, tinh gọn bộ máy hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, lấy hiệu quả phục vụ và sự hài lòng của Nhân dân làm tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động.

Đồng thời, tinh gọn bộ máy góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Một bộ máy hoạt động hiệu quả, gần dân, trọng dân sẽ tăng cường sự đồng thuận xã hội và mối quan hệ gắn bó giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân.

Ngược lại, bộ máy cồng kềnh, quan liêu, kém hiệu quả sẽ làm suy giảm niềm tin xã hội, ảnh hưởng đến ổn định chính trị và phát triển bền vững của đất nước. Vì vậy, tinh gọn bộ máy không chỉ là yêu cầu về tổ chức hành chính mà còn là yêu cầu chính trị quan trọng nhằm củng cố lòng tin của Nhân dân, giữ vững ổn định chính trị - xã hội và tăng cường sức mạnh của hệ thống chính trị trong giai đoạn mới.

Nhận diện các luận điệu xuyên tạc, phủ nhận về cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy trong hệ thống chính trị ở Việt Nam hiện nay

Cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy trong hệ thống chính trị là chủ trương lớn, mang tính chiến lược của Đảng nhằm xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.

Mục tiêu của chủ trương này là tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và quyền làm chủ của Nhân dân.

Tuy nhiên, lợi dụng quá trình triển khai chủ trương này, các thế lực thù địch, phản động và phần tử cơ hội chính trị đã gia tăng hoạt động chống phá với nhiều thủ đoạn tinh vi, tập trung xuyên tạc, phủ nhận bản chất và ý nghĩa của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy nhằm gây hoang mang dư luận, làm suy giảm niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Một số luận điệu chủ yếu được sử dụng hiện nay gồm:

Một là, cho rằng tinh gọn bộ máy chỉ là “đấu đá phe phái”, thanh trừng nội bộ

Đây là luận điệu xuyên tạc phổ biến nhằm bóp méo bản chất của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy. Các thế lực thù địch cố tình quy kết việc sắp xếp tổ chức, tinh giản biên chế, điều động, luân chuyển hoặc xử lý cán bộ là biểu hiện của “đấu đá quyền lực”, “thanh trừng phe phái”, từ đó tạo tâm lý hoài nghi trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Thực chất, đổi mới và sắp xếp tổ chức bộ máy là yêu cầu khách quan của quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phù hợp với xu thế quản trị hiện đại và yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Trong quá trình triển khai, việc rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy tất yếu tác động đến vị trí công tác, chức danh và lợi ích của một bộ phận cán bộ, công chức. Đây là hiện tượng bình thường trong mọi cuộc cải cách tổ chức.

Tuy nhiên, các đối tượng chống phá đã lợi dụng những tác động này để quy chụp thành “mâu thuẫn nội bộ”, “thanh trừng chính trị”; đồng thời xuyên tạc việc xử lý cán bộ vi phạm, tham nhũng, tiêu cực là “triệt hạ phe cánh”.

Thông qua đó, chúng cố tình phủ nhận công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; làm cho một bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu sai bản chất của chủ trương tinh gọn bộ máy, từ đó suy giảm niềm tin vào quyết tâm đổi mới của Đảng và Nhà nước.

Hai là, xuyên tạc tinh giản biên chế làm mất việc làm, gây bất ổn xã hội

Lợi dụng tâm lý lo lắng của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trước tác động của việc tinh giản biên chế, các thế lực thù địch tuyên truyền rằng quá trình tinh gọn bộ máy sẽ làm gia tăng thất nghiệp, gây xáo trộn xã hội và ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người lao động. Chúng cố tình thổi phồng những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm tạo tâm lý bất an trong xã hội.

Thực tế, tinh giản biên chế ở Việt Nam không phải là cắt giảm lao động một cách cơ học mà là quá trình cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng tinh, gọn, mạnh; bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng vị trí việc làm.

Mục tiêu của quá trình này là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, khắc phục tình trạng bộ máy cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả. Đảng và Nhà nước triển khai tinh giản biên chế theo lộ trình phù hợp, có cơ sở pháp lý và gắn với các chính sách bảo đảm quyền lợi cho những người chịu tác động.

Các chế độ nghỉ hưu trước tuổi, chuyển đổi vị trí công tác, đào tạo lại và giải quyết chính sách được thực hiện theo quy định nhằm hạn chế tối đa những ảnh hưởng tiêu cực.

Tuy nhiên, các thế lực thù địch cố tình bỏ qua những yếu tố này, chỉ tập trung khai thác các trường hợp cá biệt để quy kết rằng tinh giản biên chế là “đẩy người lao động ra đường”, “làm suy yếu bộ máy nhà nước” hoặc “gây bất ổn xã hội”.

Nguy hiểm hơn, chúng tìm cách kích động tâm lý bất mãn trong đội ngũ cán bộ, công chức, tạo sự đối lập giữa Nhà nước với Nhân dân nhằm làm suy giảm sự đồng thuận xã hội đối với chủ trương tinh gọn bộ máy.

Ba là, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng, đòi thực hiện “tam quyền phân lập”, “đa nguyên đa đảng”

Đây là luận điệu mang bản chất chính trị phản động, thể hiện rõ âm mưu chống phá nền tảng tư tưởng và chế độ chính trị ở Việt Nam.

Các thế lực thù địch cho rằng những hạn chế trong tổ chức bộ máy nhà nước bắt nguồn từ vai trò lãnh đạo của Đảng, từ đó cổ súy cho “đa nguyên chính trị”, “đa đảng đối lập”, “tam quyền phân lập” theo mô hình phương Tây như một giải pháp cải cách bộ máy nhà nước.

Thực chất, đây không phải là những đề xuất cải cách hành chính mà là âm mưu lợi dụng quá trình tinh gọn bộ máy để phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

Các đối tượng chống phá cố tình đánh đồng mô hình chính trị ở Việt Nam với mô hình nhà nước tư sản, áp đặt máy móc những giá trị chính trị phương Tây vào điều kiện cụ thể của Việt Nam.

Luận điệu này còn phủ nhận thực tiễn lịch sử cách mạng Việt Nam và vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Việc lợi dụng vấn đề cải cách bộ máy để cổ súy “đa nguyên đa đảng”, “tam quyền phân lập” thực chất nhằm thúc đẩy quá trình chuyển hóa chính trị ở Việt Nam theo quỹ đạo tư bản chủ nghĩa. Đây là luận điệu đặc biệt nguy hiểm, cần được nhận diện và kiên quyết đấu tranh bác bỏ.

Bốn là, cho rằng việc sắp xếp tổ chức bộ máy chỉ mang tính hình thức, không hiệu quả

Lợi dụng những khó khăn, bất cập trong quá trình triển khai, các thế lực thù địch cho rằng việc tinh gọn bộ máy ở Việt Nam chỉ là “hình thức”, “bình mới rượu cũ”, không tạo ra thay đổi thực chất trong hoạt động của hệ thống chính trị.

Chúng cố tình phủ nhận những kết quả đạt được, chỉ tập trung khai thác những hạn chế cục bộ để quy kết cho toàn bộ chủ trương.

Trên thực tế, tinh gọn bộ máy là quá trình đổi mới lớn, tác động đến nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành nên không thể mang lại kết quả tức thời.

Thời gian qua, việc sắp xếp tổ chức bộ máy đã đạt nhiều kết quả quan trọng như giảm đầu mối trung gian, tinh giản biên chế, sắp xếp đơn vị hành chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ số trong quản lý nhà nước và nâng cao hiệu quả hoạt động của nhiều cơ quan, đơn vị.

Những kết quả đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Tuy nhiên, do liên quan trực tiếp đến tổ chức, con người và lợi ích xã hội nên quá trình triển khai không tránh khỏi những khó khăn, vướng mắc. Các thế lực thù địch đã lợi dụng những hạn chế này để xuyên tạc bản chất của cả quá trình cải cách, gieo rắc tâm lý hoài nghi và phủ nhận thành quả đổi mới.

Nhìn chung, các luận điệu xuyên tạc, phủ nhận về cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy tuy khác nhau về nội dung và cách thức biểu hiện nhưng đều có chung mục đích là chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa; làm suy giảm niềm tin của Nhân dân; gây mất ổn định chính trị - xã hội và cản trở quá trình đổi mới đất nước.

Vì vậy, nhận diện đầy đủ, đúng đắn các luận điệu sai trái là cơ sở quan trọng để nâng cao hiệu quả đấu tranh phản bác, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, giữ vững sự ổn định chính trị - xã hội và thúc đẩy quá trình phát triển bền vững của đất nước trong tình hình mới.

Trung tá QNCN Nguyễn Hữu Chiến - Hệ 1, Học viện Chính trị